Birleşik Devletler Ortak Oyun Otoritesi (GGL) Başkanı Jörg Sibbel, 1 Temmuz’da organizasyondan ayrılacak ve yerine Thüringen İçişleri ve Belediye İşleri Bakanlığı Devlet Sekreteri Udo Götze getirilecek.
GGL, oyun düzenleyicisi olarak tüm görevleri devraldıktan altı ay sonra, kurul, yönetim kurulu başkanını yeniden atayacak. Bu, GGL’ye yol açan hükümetler arası anlaşma olan Kumar Üzerine Dördüncü Devlet Anlaşması ile uyumludur.
Kurallara göre, vücudun başı her yıl 1 Temmuz’da değişir. Her başkan bir devlet tarafından alfabetik sıraya göre seçilir.
GGL yeni başkanını atadı
Sibbel, yeni bakanın karşılaştığı zorlukları düşündü.
“Başkanı, izin verme ve internette yasa dışı kumar teklifleriyle mücadele etme konusunda kendisine verilen görevleri yerine getirebilecek şekilde iyi bir konumda görüyorum ki bu, devam eden uygulamada zaten açıkça görülüyor” dedi. “GGL’deki meslektaşlarımız, fon sağlayan tüm ülkelerin tam güvenini yaşıyor.”
Sibbel, 1 Temmuz 2022’den 30 Haziran 2023’e kadar GGL Başkanıydı. Görev süresi, düzenleyicinin ilk kilometre taşlarının çoğunu gördü.
Başkan olarak göreve başladığı ilk günle birlikte örgüt, selefi olan Saksonya-Anhalt eyalet yönetiminin yerini aldı.
1 Ocak’ta kuruluş, kumar piyasasını düzenlemek için kalan tüm sorumlulukları devraldı. Bu, dayandıkları çeşitli devlet kurumlarından günlük lisanslama ve düzenleme sorumluluklarının alınmasını içeriyordu.
Gelecekteki başkan Udo Götze şunları ekledi: “16 ülkenin tamamı GGL’yi inançsız bir şekilde destekliyor.” Almanya’da sınır ötesi kumar piyasasının düzenlenmesi zorlu bir görevdir. GGL, Thüringen eyaletinin başkanlığındaki üretici ülkelerin desteğinden de emin olabilir.”
Götze, geçen yıl karaborsanın erişimini engellemek için çalışan bir örgütü devralacak.
Ruhsatsızlarla mücadele pazar
GGL, yeni başkanını açıklamanın yanı sıra yıllık raporunu da yayınladı. Rapor, Almanya’daki yasa dışı pazar durumunun bir analizini içeriyor.
Aralık 2022 itibariyle, ülkede 843 Almanca web sitesi aracılığıyla kumar hizmetleri sunan 207 lisanssız operatör bulunmaktadır. Bu operatörlerden 136’sı birden fazla kumar türü sunarken, geri kalan 71’i yalnızca bir etkinlikte uzmanlaşıyor.
Operatörlerin konumuna göre, 37’si AB içinden ve 147’si dışarıdan.
Curaçao merkezli şirketler, 132 ile AB dışı kuruluşların çoğunluğunu oluşturdu. Ancak 23 operatör tek bir ülkeye atanamadı.
GGL, toplam geliri tahmin etmeye zorlandığını söyledi. Bunun nedeni, lisanssız operatörler tarafından yapılan işin ölçeğine dair anekdot niteliğinde kanıtlar olmasıdır.
Rapora göre, “Kayıtlı yasa dışı web sitelerinin 300 ila 500 milyon avroluk bir pazar hacmine sahip olduğu ve bunların ağırlıklı olarak yasa dışı ikincil piyangolar, çevrimiçi kumarhane oyunları, sanal slot makineleri ve spor bahisleri segmentlerinden elde edildiği varsayılıyor.” GGL.
Bu, Almanya’daki beyaz lisans pazarının yaklaşık %2-4’üne eşittir. Düzenleyici, sonbaharda yasa dışı pazarın daha ayrıntılı bir analizini yayınlamayı planladığını söyledi.
Vakalar düzenleyicinin yetkisinin sınırlarını zorluyor
Yasal çekişme düzenleyicinin yetkilerinin sınırlarını gösterdiği için GGL ayrıca geçen yılın çoğunu mahkemede geçirdi. Şubat ayında, düzenleyici kurumun Malta merkezli piyango bahis şirketi Lottoland aleyhindeki ISP yasağı kararı, bir yüksek idari mahkeme tarafından hukuka aykırı bulundu.
Mart ayında kuruluş, televizyonda yayınlanan bir çekiliş teklifinin kumar olarak sınıflandırıldığı bir Münih davasını kazandı. Son zamanlardaki davalar, GGL’nin reklamcılıkla ilgili yargı yetkisini onaylayan ve ajansın bağlı kuruluş ortaklarını ihlal ettiği için operatörleri cezalandırabileceğine hükmeden kararları içeriyor.
GGL yönetim kurulu üyesi Benjamin Schwanke, yasa dışı kumar pazarına karşı mücadele konusunda şunları söyledi: “Yasa dışı kumara karşı mücadelede tüm kilit oyuncularla başarılı bir şekilde çalışıyoruz.”
“Burada da bir yarışma olarak kamuflaj gibi yeni gelişmeleri her zaman takip ediyoruz. Münih İdare Mahkemesi’nin ilkbaharda verdiği karar, bizim buna karşı güçsüz olmadığımızı gösteriyor.”
Yönetim kurulu üyesi Ronald Benter şunları ekledi: “2023’ün başarılı bir ilk yarısına geri dönebiliriz.”
“İzinlerin verilmesi ve gözetiminde tutarlı yasa uygulama yolunu izlemeye devam edeceğiz. İlk mahkeme kararları bunu doğrulamaktadır. Aynı zamanda, yeni zorluklarla ilgili olarak sektörle diyalog halindeyiz.”
