تنظیم کننده های اروپایی برای سرکوب قمار غیرقانونی اختلاف نظر دارند

را انجمن اروپایی تنظیم کننده قمار (GREF) متشکل از مقامات بازی و شرط بندی در برخی از فعال ترین بازارهای اروپا است. انجمن اخیراً یک تعهد مشترک را در مورد چگونگی قصد انجام این کار مشخص کرد رفع مشکلات قمار در سراسر قاره

بیانیه ای که توسط GREF منتشر شده است، برخی از راه هایی را که اعضا از طریق همکاری فرامرزی با هم کار می کنند، از جمله هماهنگی “اقدامات مشترک” علیه آنچه که مناسب می بینند، شرح می دهد. وب سایت های غیرقانونی قمار فعال در اروپا. هر کشوری آزاد است که از تعریف خود از «قمار غیرقانونی» استفاده کند.

جلسات منظم و سایر ارتباطات برای حفظ انسجام انجمن

سایر نکات ذکر شده عبارتند از به اشتراک گذاری تخصص، اطلاعات و بهترین شیوه ها، و تنظیم هشدارها به طوری که همه کشورهای عضو بتوانند در یک صفحه زمانی که باید به یک موضوع رسیدگی شود، در یک زمان قرار بگیرند. این تیم همچنین توضیح داد که تنظیم کننده های مختلف ملی این کار را انجام خواهند داد جلسات منظم برگزار کنید برای به روز نگه داشتن یکدیگر

هیچ یک از آدرس های زبانی که ما دیدیم بازارهای خاکستری – حوزه های قضایی که در آن عملیات قمار مجاز نیست مگر اینکه مجوز محلی یا حتی گاهی توسط یک کشور عضو اتحادیه اروپا صادر شده باشد، اما بازیکنان در انتخاب محل قمار آزاد هستند. با این حال، برخی از شرکت کنندگان در واقع از کشورهایی هستند که عموماً بازارهای خاکستری در نظر گرفته می شوند.

با ظهور کشورهایی مانند آلمان، ایرلند، هلند و بریتانیا که اصلاحات نظارتی را اجرا می کنند، شرکت کنندگان صنعت قمار اروپایی در برخی بحث ها موضوع بازار سیاه و اپراتورهای غیرقانونی آشکار را مطرح کرده اند.

در بیانیه GREF آمده است:این اقدام مشترک به ما امکان می‌دهد تا فعالیت‌های قمار غیرقانونی را بهتر شناسایی و کاهش دهیم، در حالی که اذعان می‌کنیم که هر تنظیم‌کننده در تعریف قمار غیرقانونی و استفاده از ابزارهای اجرایی ارائه شده توسط چارچوب نظارتی ملی خود آزاد است.

“ما انتظار داریم که این اقدام مشترک امکان گفت و گوی سازنده با پلتفرم های آنلاین از جمله پلتفرم های رسانه های اجتماعی را فراهم کند. ما همچنین انتظار داریم که این اقدام مشترک آگاهی مصرف کننده را در مورد خطرات مرتبط با قمار غیرقانونی افزایش دهد“

کمیسیون بازی بلژیک (BGC)، l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) فرانسه، دفتر مشترک قمار (GGL) آلمان، کمیسیون بازی یونان (HGC) یونان، تنظیم کننده ملی لاتاری ایرلند و کمیسیون قمار انگلستان ( UKGC) از برجسته ترین اعضای انجمن هستند.

وزارت دادگستری ایرلند اخیراً اعلام کرد که شامل پشتیبانی از سازمان تنظیم مقررات قمار ایرلند (GRAI) می شود. [Údarás Rialála Cearrbhachais na hÉireann]

در برنامه عدالت 2023 خود، که به کار آغاز شده در سال 2021 ادامه می دهد لغو قوانین قمار موجود در ایرلند و آن را با یک چارچوب مدرن جایگزین کنید که هم به شرط بندی و قمار زمینی و هم آنلاین کمک می کند.

وزارت دادگستری و برابری ایرلند و وزارت امور اجتماعی و بهداشت فنلاند یکی از اعضای انجمن است. هر دو سازمان دولتی به شدت درگیر بودند فشار برای یک چارچوب نظارتی جدید در کشورهایشان

GREF: اپراتورهای بدون مجوز مصرف کنندگان را در معرض خطر قرار می دهند

به عنوان یک صدا، اعضای انجمن ادعا می کنند که “قمار غیرقانونی” (که توسط هر کشور عضو تعریف شده است) توسعه یک بازار عادلانه قمار همچنین حمایت از مصرف کننده.

“با در نظر گرفتن این ملاحظات، ما امروز متعهد می شویم که با هم در برابر قمار غیرقانونی کار کنیم تا از اجرای موثر مقررات ملی خود اطمینان حاصل کنیم.این سازمان توضیح داد.

رگولاتور نوپای آلمان، GGL، با قبول مسئولیت در قبال “کارت های عام” منطقه ای گفت که استانداردهای سختگیرانه ای را ایجاد و اجرا خواهد کرد و شرکت های بدون مجوزی را که شرط بندی های بازی یا ورزشی در این کشور ارائه می دهند به شدت تحت پیگرد قانونی قرار خواهد داد.

KSA هلند اخیراً اقدامات اجرایی را علیه اپراتورهای دارای مجوز که قوانین را زیر پا می گذارند، و همچنین سایت های قمار خارجی که معتقدند بازیکنان هلندی بدون مجوز را هدف قرار می دهند، افزایش داده است.

با این حال، همه ذینفعان تنظیم شده موافق نیستند که قوانین سختگیرانه تر و اجرای آن هستند به نفع بازیکنان است.

بر این اساس تحقیق توسط PwC همانطور که در اوایل سال 2022 به شورای شرط بندی و بازی بریتانیا (BGC) گزارش شد، بازیکنان بریتانیایی که از سایت های پوتینینگ بدون مجوز استفاده می کردند تنها در دو سال بیش از دو برابر شد. این تعداد در این مدت از 220000 به 460000 افزایش یافت. PwC تخمین زد که میلیاردها پوند سالانه برای سایت‌های آنلاین غیر بریتانیایی هزینه می‌شود.

در این گزارش آمده است:این تحلیل نشان می‌دهد که بریتانیا بازار قمار آنلاین «باز»تری دارد و در حال حاضر سهم بازار بدون مجوز کمتری نسبت به معیارهای اروپایی ما دارد.

“در حالی که نمی‌توان تأثیر ویژگی‌های نظارتی فردی را جدا کرد، ارزیابی فوق نشان می‌دهد که کشورهایی که سهم بازار بدون مجوز بالاتری دارند، تمایل دارند یک یا چند ویژگی نظارتی یا مجوزی محدودکننده داشته باشند.”

با اشاره به مدتها مورد انتظار بررسی قمار انگلستانمایکل دوگر، مدیر اجرایی BGC گفت:ما از Gambling Review حمایت می کنیم، اما این خطر واقعی وجود دارد که منجر به کوچک شدن صنعت تنظیم شده و رشد چشمگیر بازار سیاه غیرقانونی شود.

“این تحقیق به وضوح به خطرات بازار سیاه می پردازد، ما باید از خارج از کشور درس بگیریم و در این چهارراه خطرناک انتخاب درستی داشته باشیم.“

مقررات سختگیرانه می تواند بازیکنان را به سایت های بازار سیاه سوق دهد

گزارش PwC در مرزهای بریتانیا متوقف نشد با این حال، و چندین کشور اروپایی دیگر را مورد بررسی قرار داد. موارد زیر پیدا شد:

پس از اینکه نروژ یک انحصار دولتی ایجاد کرد و تمام سهام قمار را محدود کرد، تست های مقرون به صرفه و محدودیت های تبلیغاتی را معرفی کرد، بازار سیاه رشد کرد و بیش از 66٪ از کل سهام را به خود اختصاص داد.

برنامه‌های مسدودکننده DNS این کشور برای نگه داشتن بازیکنان نروژی در سایت‌های تحریم‌شده دولتی اخیراً زمانی که مشخص شد جستجوگران صفحه فرود به وب‌سایت سازمان لاتاری نروژ هدایت می‌شوند، که استانداردهای ملی حریم خصوصی را ندارد، با مشکل مواجه شد.

نروژ در حال حاضر از امتیاز 100/100 برخوردار است خانه آزادی با 40/40 برای حقوق سیاسی و 60/60 برای آزادی های مدنی. مشخص نیست که آیا مسدود کردن DNS بر این امتیاز تأثیر می گذارد یا خیر.

در فرانسه، 57 درصد از کل پول های شرط بندی شده در وب سایت های بدون مجوز و نه در درگاه های قمار انحصاری دولتی فرانسه شرط بندی می شود.

بر اساس این گزارش، تبلیغات برای شرط بندی و قمار در ایتالیا به شدت ممنوع است، اما بازار سیاه تقریباً یک چهارم کل سرمایه های شرط بندی شده آنلاین را تشکیل می دهد.
در این گزارش درصد شرط‌بندی‌های غیرمجاز که قبل از افزایش محدودیت‌های نظارتی صورت گرفته است، مشخص نشده است.

با این حال، همچنین مشخص شده است که در اسپانیا 20٪ از تمام شرط‌بندی‌ها در وب‌سایت‌های غیرقانونی قرار داده شده است، زیرا یک فرمان سلطنتی در سال 2020 به شدت تمام تبلیغات قمار در اسپانیا را محدود کرد. BGC ادعا می کند که این اعداد به دلیل عدم دسترسی بازیکنان به اطلاعات قمار ایمن به دلیل ممنوعیت تبلیغات است.

در سال 2020، دانمارک همچنین محدودیت‌هایی را برای اپراتورهای دارای مجوز اعمال کرد که مشوق‌های سپرده‌گذاری مانند پاداش بازی را ممنوع می‌کرد، در حالی که سازمان مالیاتی دانمارک در مورد احتمال افزایش 9 درصدی سهم بازار سیاه هشدار داد.

در سوئد، 38 درصد از بازیکنانی که خود را حذف کردند و تصمیم گرفتند حساب های خود را در موسسات دارای مجوز محلی ببندند، همچنان می توانستند با اپراتورهایی که در سوئد مجوز ندارند، به صورت آنلاین شرط بندی کنند.

منبع: تنظیم کننده فرامرزی گرف استراتژی بازار سیاه را تشریح می کندSBC News، 11 آوریل 2023